2.1 Veranderde raad, veranderde relaties met de ambtelijke organisatie

Met de introductie van het dualisme in het lokale bestuur is benadrukt dat de raad drie primaire taken heeft. Deze zijn:

• volksvertegenwoordigen;
• kaderstellen;
• controleren.

Deze taken van de raad zijn niet nieuw. Ook in eerdere perioden hielden raadsleden zich hiermee bezig. Wel is duidelijk dat veel raadsleden zich op deze taken meer nadrukkelijk zijn gaan manifesteren. Op die wijze is de relatie met het College van B&W verscherpt. In het verlengde daarvan is de ook de verhouding tussen ambtelijke organisatie en raad verscherpt. Deze aanscherpingen en de consequenties daarvan voor de opstelling van ambtenaren ten aanzien van de raad, c.q. individuele raadsleden, komen in dit hoofdstuk aan de orde.